2019年11月5日，一年一度的中国医药经济信息发布会在广州顺利召开。会议上国家相关部门领导、南方所林建宁所长就2019年医药经济形势进行了深入分析、对未来中国医药经济的发展做出了精确的分析和展望。

林所长演讲内容如下：从两票制推行开始，医药经济就出现上下游增幅背离的现象，工业销售额增速提升，商业销售额下滑，但据国家统计局最新数据显示，这种情况正在发生改变。2019年1-9月份，我国医药制造业八个子行业营业收入18184.2亿元，同比增长8.4%，同比去年全年有所下滑。2019年上半年中国药品终端市场销售额为8823亿元，同比增长4.6%，三大终端增速持续下滑，以第一终端（医院药品终端）尤为严重。

 “从上述数据看，医药工业增速进一步放缓，终端增长持续下滑，第一终端尤其低迷，第二终端出现较大滑坡似乎出乎意料。”林建宁分析道，随着“两票制”非常规增长基本消化完毕，今年上下游增速同步下滑的可能性较大，上下游不再背离。

形势不容乐观，这是当前医药经济数据传递出来的信号。 

首批带量采购执行超预期，截至2019年6月完成约定采购总量70%，间接推进4+7扩面集采的实施，林建宁认为，带量采购使仿制药一致性评价成为基本门槛而非竞争优势，低价保量示范效应恐怕会促使明年药价再下降。

“药品招采模式改革对2020年市场影响巨大，仿制药进入微利时代，大批品牌必将出局。”林建宁认为，4+7模式从扩面走向扩品种成为主流模式，未通过一致性评价的品种将失去市场机会，作为4+7集采的补充，GPO模式虽未全面推开，但上海模式值得重点关注，招采模式的变化方向是带量控费和全国统一。

林建宁对2020年医药经济趋势进行预判，他指出，基于外部经济环境的不确定性及统计局统计口径的重新调整，调整2019年及2020年预测数据如下：2019年、2020年医药制造业八个子行业营业收入分别为26327亿元、28170亿元，同比增长分别约8.5%、7%。2019年、2020年药品市场总销售额预测分别为17816亿元、18351亿元，同比增长分别为4%、3%。

医药经济运行将会呈现出四大趋势：

一是主流企业加码创新药与高端仿制药的研发；

二是终端市场进入“慢增长”的阵痛期；

三是创新型工业企业、中药企业、高端仿制药企业3大类制药企业将主导未来业态；

四是企业营销模式将发生深度改革，新的工商模式即将产生。